Modificatorias a la Ley Universitaria

Parece que a nuestra longeva Ley Universitaria (23733) le aguardan más "parches" producto de seis Proyectos de Ley que fueron presentados en el Congreso y que han recibido dictamen favorable de la Comisión de Educación.

Son los proyectos:

154/2011-CR (5 de setiembre 2011) que pretende democratizar las elecciones de autoridades universitarias (ver texto)

353/2011-CR (12 de octubre 2011) que busca establecer la sustentación de tesis como única modalidad para optar el título profesional universitario (ver texto)

368/2011-CR (14 de octubre 2011) que busca modificar el proceso para la elección de autoridades universitarias  (ver texto)

484/2011-CR (8 de noviembre 2011) que busca permitir el voto directo estudiantil, condiciones para la vacancia y revocatoria de autoridades universitarias, y beneficios universitarios para las personas con discapacidad (ver texto)

486/2011-CR (8 de noviembre 2011) que busca instaurar la elección de las autoridades universitarias mediante el voto universal, personal, obligatorio, directo y secreto. (ver texto)

501/2011-CR (10 de noviembre 2011) que busca estableces elección universal y directa de autoridades universitarias (ver texto)

Dado que los proyectos en mención tienen finalidad similar, la Comisión de Educación ha propuesto, el 6 de enero 2012, un texto sustitutorio (ver texto)

Actualización 8/FEB/2012: esta propuesta de modificatoria aún no pasa por el Pleno de Congreso.

Mejora de la Calidad con apoyo del Banco Mundial

El Banco Mundial destinará 50 millones de dólares al Estado Peruano para financiar el proyecto de Mejora de la Calidad de la Educación Superior.

Esta iniciativa de mejora está liderada por el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa SINEACE, específicamente por el CONEAU, órgano operador encargardo del nivel universitario.

El proyecto incluye tres aspectos:

1. El desarrollo del sistema de acreditación de carreras (observatorio educativo)

2. La creación de un sistema de información universitario

3. La creación de un fondo de estímulo educativo para las carreras acreditadas

Por su parte, la Asamblea Nacional de Rectores, a través de su Dirección de Investigación y Calidad Universitaria DGICU, viene trabajando en la implementación del Sistema de Información para la Gestión Universitaria SIGU, que pretende lograr objetivos similares al SIU argentino.

Con el impulso del Banco Mundial, parece que CONEAU unirá esfuerzos con la ANR para llevar a término el SIGU.

¿Se imagina saber cuántas universidades imparten la carrera de ingeniería industrial o psicología? ¿Cuántos estudiantes de derecho existen en el país? ¿Cuántos egresados de medicina tuvimos el año pasado? o ¿Cuántos docentes a nivel nacional cuentan con estudios de postgrado?

El SIGU pretende lograr este detalle de sistematización de la información universitaria. Esperemos que el proyecto llegue a buen puerto pues se constituiría en una valiosísima herramienta para la toma de decisiones en varios niveles.

Conga y el monumento a los Bomberos

Esta semana dos hechos, en distinta medida, acapararon la atención en la twitcindad peruana: el primero fue el paro en Cajamarca en protesta por la posibilidad de aprobación del proyecto minero de Conga (Yanacocha) el segundo, la demolición del monumento a los bomberos en el distrito limeño de Lince.

Aunque no le parezca, estos dos hechos tienen mucho en común:

1. Significaban un cambio en la rutina de los ciudadanos

2. Los ciudadanos manifestaron su discrepancia con la realización de los cambios

3. Los ciudadanos se movilizaron al lugar de los hechos

4. Los ciudadanos trataron de impedir el cambio

Los profesionales de la ciencias sociales tenemos claro que los cambios generan resistencia, mucha más si el cambio es decidido sin consulta e impuesto "a la fuerza"... por lo que resulta fundamental dialogar con los involucrados para lograr consensos respecto a lo que se pretende modificar.

Quienes se muestran a favor del cambio, se basan en el argumento de la mejora: "con Conga aumentarán los ingresos por Canon a Cajamarca y se podrán relizar obras para la población"; "el parque del Bombero requiere una remodelación para mejorar el ornato del distrito".

Quienes se oponen al cambio también tienen sus razones: "con Conga se afectará el medio ambiente, los recursos hídricos disminuirán y los proyectos de RSE no se realizarán"; "el parque del Bombero es un lugar histórico del distrito, un centro de encuentro de varias generaciones".

En ambos casos no ha existido diálogo entre los promotores y los implicados, cada quien ha sacado sus propias conclusiones en base a información no compartida, generando el conflicto.

En el caso del parque, a pesar de las protestas de los vecinos, el cambio ya se produjo (el monumento empezó a ser demolido) y parece que no habrá marcha atrás.

En el caso de Cajamarca, ayer el Premier comunicó que Yanacocha accedió al pedido del gobierno para "suspender" el proyecto Conga, por su parte, los pobladores de Cajamarca continúan pidiendo la cancelación definitiva del proyecto.

Es cuestión de tiempo saber si Conga tendrá el mismo desenlance que el parque del Bombero.

- Imágenes de la protesta y demolición del monumento al Bombero (vía RPP)
- En Facebook se creó un grupo de defensa del parque

- El respectivo grupo de Facebook sobre Conga
- Nota sobre la suspensión de Conga y comunicado oficial (vía La República)

Otra Universidad al bolso?

El 8 de noviembre 2011 fue presentado el Poryecto de Ley 00487/2011-CR que "Propone crear la Universidad Nacional del Vilcanota, como persona jurídica de derecho público interno, con Sede en la ciudad de Sicuani, provincia de Canchis, departamento del Cusco, sobre la base de la Facultad de Ingeniería Agroindustrial, de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, con sede en la ciudad de Sicuani, capital de la provincia de Canchis, departamento del Cusco" (ver texto)

Además de utilizar la misma "fórmula" para "no generarle costo alguno al Estado" (quitarle recursos a una universidad existente para dárselos a la nueva universidad) la justificación del proyecto resulta preocupantemente débil:

Por ejemplo, pretende transferir una sede que funciona para una facultad con una sola carrera, con el objetivo de abrir dos facultades y seis carreras. (y la nueva estructura académica ni siquiera conservará la carrera que se viene impartiendo)

Este proyecto ha pasado a la Comisión de Educación para revisión.